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Enamed: entenda o que é o exame, os impactos na formação médica e as polêmicas

Aplicado pela primeira vez em 2025, o Enamed foi criado para avaliar a qualidade dos cursos de medicina, substituindo o Enade

21/01/2026
Redação Jeduca

Nesta semana (19/1), o MEC e o Ministério da Saúde divulgaram os resultados da primeira edição do Enamed (Exame Nacional de Avaliação da Formação Médica). O lançamento dos resultados do exame, criado para diagnosticar a formação médica no país, foi marcado por polêmicas envolvendo divergências de dados e disputas entre entidades, grupos educacionais e a pasta.

 

Aplicado pela primeira vez em 2025, o Enamed avaliou 351 cursos com notas de 1 a 5 no Conceito Enade, indicador de qualidade que avalia os cursos segundo o desempenho dos estudantes. Os conceitos 1 e 2 são considerados insatisfatórios.

 

Conceito Enade

Percentual de estudantes proficientes

Nº de cursos

%

Sem Conceito

Menos de 10 alunos avaliados

1

-

1

Até 39,9%

24

7,1

2

Entre 40% e 59,9%

83

23,6

3

Entre 60% e 74,9%

80

22,7

4

Entre 75% e 89,9%

114

33

5

Igual ou maior que 90%

49

13,6

 Fonte: MEC

 

De acordo com matéria publicada no g1, dos 107 cursos avaliados com notas 1 e 2, 99 poderão receber sanções aplicadas pelo MEC. As medidas anunciada pelo MEC incluem:

 

  • Restrição à ampliação de vagas ofertadas 
  • Redução de vagas para ingresso 
  • Suspensão do ingresso de novos estudantes (para cursos com Conceito 1 que tiveram menos de 30% dos estudantes proficientes)
  • Suspensão de novos contratos no Fies (Fundo de Financiamento Estudantil).
  • Suspensão da participação do curso em programas federais de acesso ao ensino superior.

 

O Enamed foi criado pelo Inep em abril de 2025 para substituir o Enade (Exame Nacional do Desempenho dos Estudantes) na avaliação dos cursos de Medicina. 

 

Participam estudantes concluintes de Medicina e profissionais graduados com interesse em participar do Enare, processo seletivo de programas de residência médica. A partir de 2026, o exame será aplicado também aos estudantes do 4º ano, a fim de acompanhar a evolução da formação médica.

 

O objetivo é avaliar a proficiência dos estudantes do último ano de cursos de Medicina segundo as competências e habilidades exigidas pelas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCNs), atualizadas em agosto de 2025 pela Câmara da Educação Superior do CNE (Conselho Nacional de Educação).

 

  • O Enamed unifica as matrizes de referência e instrumentos de avaliação do Enade e da prova objetiva do Enare. É composto por 100 questões de múltipla escolha sobre áreas como Clínica Médica, Cirurgia, Ginecologia-Obstetrícia, Pediatria, Medicina da Família e Comunidade/Saúde Coletiva e Saúde Mental, segundo a Portaria nº 413/2025.

  • No Enamed, os participantes respondem a questões de situações-problema, que simulam atendimentos reais, que exigem a integração de conhecimentos clínicos, epidemiológicos e éticos, segundo matéria publicada na Folha de S.Paulo.

 

  • O cálculo da nota de corte utiliza duas metodologias combinadas: o método Angoff e a Teoria de Resposta ao Item (TRI). O estudante é considerado proficiente quando atinge 60 pontos

  • O Enamed se diferencia do Revalida, voltado à validação do diploma de médicos brasileiros ou estrangeiros formados no exterior para exercer a profissão no Brasil. O Revalida é composto por uma prova teórica objetiva e por uma etapa prática, que simula situações clínicas.

 

 

Contexto

 

  • Lei do Mais Médicos (2013) -  A Lei nº 12.871, que instituiu o Programa Mais Médicos, buscava reorganizar a oferta de cursos e vagas em Medicina, na qual a abertura de cursos seria feita a partir de Editais de chamamento público, como explica matéria do jornal Jota. A criação de novos cursos seria organizada segundo a identificação de regiões com maior necessidade de profissionais e campos de prática.

  • Portaria nº 328/2018 - Suspendeu por cinco anos o protocolo para pedidos de novos editais de chamamento público para autorização de cursos de Medicina, interrompendo a abertura de novos cursos e vagas.

  • Edital nº 1 2023 - Edital de chamamento público para seleção e autorização de funcionamento de novos cursos de Medicina para instituições privadas, no âmbito do programa Mais Médicos. De acordo com matéria do Jornal Correio, após quatro adiamentos na divulgação dos resultados, o edital foi suspenso por 120 dias, em outubro de 2025.

 

 
 

  

De onde surgiu o Enamed?

 

No contexto da expansão acelerada de cursos de medicina e de questionamentos em relação à qualidade da formação médica, o MEC cria o Enamed com o objetivo de regular a qualidade dos cursos. 

 

De 2014 até 2025, o número de cursos de Medicina no país aumentou de 252 para 505, segundo reportagem publicada pela Folha de S.Paulo, desenvolvida a partir de pauta selecionada pelo 7º Edital de Jornalismo de Educação. 

 

A matéria investigou o cenário de avanço da abertura de faculdades de medicina por meio de liminares judiciais em municípios em que falta estrutura hospitalar adequada para o ensino prático. Desde 2013, 6.500 vagas foram criadas em municípios com menos de 100 mil habitantes, mostra a reportagem.

 

Em agosto de 2025, o MEC anunciou a realização de visitas in loco a todos os cursos de Medicina em 2026. O foco das visitas será o desenvolvimentos de atividades práticas, laboratórios, a integração dos cursos com sistemas de saúde locais e a inclusão dos estudantes em cenários de prática médica.

 

O curso de Medicina em dados

 

Segundo o Censo da Educação Superior 2024, foram ofertadas 67.894 vagas em cursos de Medicina no país. Em 2024, o Brasil contabilizou 467 cursos de Medicina em funcionamento. No mesmo ano, houve 1.117.641 candidatos inscritos nos processos seletivos para esses cursos. O número total de matrículas alcançou 283.594 estudantes, sendo 60.366 ingressantes.

 

 
 

Divergência de notas

 

A divulgação foi, no entanto, marcada por polêmicas. O Semesp apurou que houve divergência entre os dados do Enamed que foram enviados para as instituições de ensino superior em dezembro e os resultados publicados nesta semana. A inconsistência nos dados já tinha sido sinalizada por instituições de ensino. 


A diferença foi confirmada pelo Inep, responsável pelo Enamed. Segundo o Inep, a variação ocorreu devido à metodologia de cálculo da nota de corte  para definir a proficiência em relação à Nota Técnica nº 19/2025, como explica matéria do g1


A Anup (Associação Nacional das Universidades Particulares), que acionou o Judiciário após a identificação de inconsistências nos resultados, solicita que sejam considerados somente os dados disponibilizados às instituições em dezembro, segundo informado pelo O Globo. A entidade já havia entrado com duas liminares para que os resultados do Enamed não fossem divulgados, porém as ações foram rejeitadas. 

 

Em posicionamento, o Conselho Federal de Medicina avaliou que os resultados do Enamed evidenciam que a expansão dos cursos de Medicina, sobretudo na rede privada, ocorreu sem a garantia de critérios mínimos de qualidade, infraestrutura e oferta adequada de campos de prática.

 

Escala de proficiência

 

Outro ponto levantado pelo Semesp é a adoção de faixas desiguais de classificação das instituições - o que pode gerar distorções, visto que, no Conceito 1, por exemplo, há casos de instituições com 5% de estudantes proficientes e outras com 39% de estudantes proficientes.

 

Questionamento da legitimidade

 

A Abmes (Associação Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior) chegou a questionar a legitimidade da prova para avaliar a formação.  Segundo a associação, o exame avalia o desempenho conforme os conteúdos e competências previstos nas Diretrizes Curriculares Nacionais, mas não mede a aptidão médica, a capacidade profissional nem concede autorização para o exercício da Medicina, segundo matéria do Diário de Pernambuco.

 

A entidade já havia destacado que a aplicação do exame ocorreu antes da divulgação dos parâmetros de desempenho, cortes de proficiência e consequências relacionadas aos resultados, o que fere os princípios de previsibilidade, transparência e segurança jurídica, como informa matéria da Agência Brasil.

 

Pontos de atenção para a cobertura

 

  • A disputa judicial em torno dos resultados do Enamed deverá ter novos desdobramentos nas próximas semanas e meses. Vale acompanhar o que farão as instituições de ensino e as associações que as representam.

 

  • Outro ponto de atenção é a situação dos ingressantes em cursos Conceito 1. Quais serão as sanções aplicadas? Elas já valem em 2026? Como as medidas serão implementadas? Os ingressantes serão impedidos de entrar no curso?  Vale ficar atento às sanções e aos impactos delas para os estudantes. 

 

  • Na cobertura, é importante acompanhar a tramitação das propostas que buscam criar o Exame Nacional de Proficiência em Medicina, conhecido como “OAB da Medicina”, em referência ao exame da Ordem dos Advogados do Brasil, defendido pelo Conselho Federal de Medicina como requisito para obtenção de registro profissional. Tramitam no Congresso Nacional o Projeto de Lei 2.294/2024, que aguarda votação no Senado, e o PL 785/2024, em análise na Câmara dos Deputados em regime de urgência. Os desdobramentos do Enamed podem agilizar a tramitação dessas propostas. 

 

  • Vale ficar atento à interface entre o Enamed e os processos seletivos para a residência médica, uma vez que a nota do Enamed poderá ser usada para o ingresso nesses programas. Além disso, participam do Enamed profissionais graduados com interesse em participar de processos seletivos de programas de residência médica de acesso direto no Enare (Exame Nacional de Residência).

 

 
 

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