Censo Escolar 2025: para ir além da cobertura dos números gerais

27/02/2026

Em 2025, houve redução de mais de 1 milhão de matrículas na educação básica em comparação a 2024, aponta o Censo Escolar 2025, divulgado nesta quinta-feira (26/2). A queda pode ser explicada por mudanças na estrutura demográfica e a melhoria do fluxo escolar, em especial, redução da reprovação escolar, segundo o MEC (Ministério da Educação) e Inep (Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais), responsáveis pelo levantamento. 

Com base nos resultados do Censo Escolar é possível produzir diversas pautas, que ajudam a diagnosticar, analisar e aprofundar diferentes aspectos da educação básica, os desafios e tendências.

Os resultados estão disponíveis no site do MEC. A coletiva de imprensa, realizada nesta manhã, está no canal do YouTube do ministério. 

Em 2025, as matrículas ficaram abaixo do registrado em 2024 (47.088.922). O Censo aponta que todas as etapas da educação básica apresentaram redução no número absoluto de estudantes. No entanto, segundo o MEC, a redução não se deve a abandono e evasão. De um lado, ela pode ser explicada pela diminuição da população em idade de frequentar a escola (4-17 anos), conforme a Pnad (Pesquisa Nacional de Amostra de Domicílios) 2024, do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) 2024. De outro, a explicação pode ser a melhoria da eficiência do sistema - ou seja, ao aumento da quantidade de estudantes na série esperada para a idade e redução da reprovação, disponíveis nos Gráficos 2 e 3 da apresentação da coletiva de imprensa. 

Outros dados de fluxo escolar, que poderiam ajudar a compreender o fenômeno, não foram divulgados nesta etapa de divulgação do Censo Escolar. A previsão é que sejam publicizados em maio.

A queda mais significativa de matrículas em números absolutos foi no ensino médio (7.370.879 matrículas): 419 mil matrículas a menos do em relação a 2024 (7.790.396). Nesta etapa, a principal justificativa do MEC para a queda é a diminuição do percentual de reprovação e da distorção idade-série. Os dados sinalizam uma queda de 61% da distorção idade-série na 3ª série do ensino médio, o que foi interpretado como um aumento do número de estudantes concluindo a etapa e deixando o sistema de ensino.

 A seguir, alguns pontos de atenção e sugestões de cobertura com base no Censo Escolar 2025.

Pontos de atenção

• Diante da queda do número de matrículas, especialmente no ensino médio, os jornalistas podem apurar a situação de cada município ou estado e repercutir com especialistas possíveis causas. Há cenários discrepantes, com estados registrando aumento de matrículas, e outros redução. O que explica, de fato, esse cenário? Melhoria das taxas de abandono, evasão e taxa de aprovação? A oferta de ensino técnico como itinerário formativo no ensino médio?
  
  
  
• Com relação ao ensino médio, um ponto de atenção é o impacto do programa Pé-de-meia, criado em 2024 pelo MEC, para combater a evasão e o abandono de jovens com baixo nível socioeconômico, por meio da oferta de auxílio financeiro. De acordo com o MEC, quando for divulgada a segunda etapa de dados do Censo Escolar 2025 será possível dimensionar o impacto do programa.
  
  
  

Transtornos

Uma das novidades do Censo em 2025 é a divulgação do número de estudantes com transtornos que impactam o desenvolvimento da aprendizagem. Ao todo, 589.932 estudantes apresentam algum tipo de transtorno.

Fonte: Inep/MEC - Censo Escolar 2025.

Ponto de atenção

• A partir dos novos dados, os jornalistas podem aprofundar os desafios que envolvem o ensino e aprendizagem desse público. Um caminho é olhar para os desafios do dia a dia escolar, tanto na rede pública como na particular. Que tipo de orientação e apoio os professores têm para identificar essas questões? Existem profissionais de apoio e/ou de referência? Que estratégias pedagógicas são adotadas?

Dados por gênero e cor/raça

O Censo Escolar 2025 indica um equilíbrio de gênero nas matrículas da educação básica. 

Meninas: 22.735.128 (49,4%) 

Brancas: 35%
Negras/pardas: 49,9%
Amarelas: 0,36%
Indígenas: 0,82%
Não declaradas: 13,7%

Meninos: 23.283.252 (50,6%) 

Brancos: 34,6%
Negros/pardos: 50,6%%
Amarelos: 0,36%
Indígenas: 0,83%
Não declarados: 13,4%

Educação em tempo integral

Matrículas: 10.143.262 

Rede pública: 8.856.280 

Rede privada: 1.286.982

Rede municipal: 6.008.437

Rede federal: 113.342

Rede estadual: 2.734.501

Em 2025, foram registradas novas 923 mil matrículas em tempo integral (7 horas ou mais de permanência na escola) na rede pública. As etapas com maior evolução foram o ensino fundamental (605 mil) e ensino médio (130 mil), como apontou o jornal O Globo. 

Com isso, o país alcançou parcialmente a meta 6 do atual PNE (Plano Nacional de Educação), que previa o atendimento de, pelo menos, 25% dos alunos da educação básica na educação em tempo integral. 

 EJA (Educação de Jovens e Adultos)

Matrículas: 2.252.069

Ensino fundamental: 1.406.442

Ensino médio: 845.627

O Censo Escolar confirma a tendência de queda das matrículas da EJA ao longo dos últimos anos. A queda ocorreu no ensino fundamental e, de forma mais acentuada, no ensino médio. 

Na análise por faixa etária, a maior parte dos estudantes da EJA tem mais de 40 anos (914.684 matrículas). A segunda maior faixa etária é entre 18 a 19 anos (279.367 matrículas).

Matrículas na Educação de Jovens e Adultos, 2019 ? 2025

Fonte: Inep/MEC - Censo Escolar 2023 e 2025

Pontos de atenção

• As pautas podem aprofundar como estão os investimentos na EJA. Também podem, com base nos dados de faixa etária, gênero e cor/raça, traçar o perfil dos estudantes que buscam reingressar nos estudos. Outra questão pertinente é como aumentar a atratividade e promover o acesso da EJA para os estudantes mais velhos.

• Segundo o Censo, 6.561 estudantes da EJA possuem até 14 anos. No entanto, de acordo com a legislação em vigor, somente é permitida a matrícula a partir de 15 anos. O que leva à entrada na EJA de alunos que, segundo a idade, deveriam estar no ensino fundamental? 

Educação Profissional

Matrículas: 3.187.976 (+611.683, em relação a 2024)

Rede pública: 2.188.8933 matrículas

Rede privada: 999.083

Em 2025, as matrículas na educação profissional aumentaram em 23,7%. Já o percentual de estudantes no ensino médio que cursam o ensino técnico passou de 11,9%, em 2021, a 20,1%, em 2025. 

O avanço da modalidade se deu, principalmente, em razão da reforma do ensino médio, que ampliou a oferta de EPT, um dos itinerários formativos nos quais os estudantes podem se aprofundar, como explica matéria do Estadão sobre o crescimento da educação profissional. Em 2025, foram 1.200.606 contra cerca de 900 mil em 2024.

Educação especial

Matrículas: 2.458.159

Classes comuns: 2.298.005

Classes exclusivas: 160.154

Pontoss de atenção:

• A oferta de AEE (Atendimento Escolar Especializado) atingiu 49,7% dos estudantes da educação especial matriculados em classes comuns. A cobertura pode aprofundar os desafios em ampliar a oferta de AEE, serviço que assegura a implementação da educação inclusiva. Como o AEE está funcionando? Ele cumpre o papel de identificar as necessidades do estudante e promover a acessibilidade na sala comum? É importante lembrar que o AEE também deve ser ofertado em escolas privadas. Como está essa oferta?
  
  
  
• No fim de 2025, o MEC lançou a Política Nacional de Educação Especial Inclusiva. Pode ser interessante acompanhar o impacto da política nas matrículas em classes comuns e nas classes exclusivas e escolas especializadas, assim como o efeito da política na oferta e qualificação do AEE.

Professores 

Professores: 2.407.049

Mulheres: 1.896.389

Homens: 510.660

Rede pública: 1.908.735

Rede privada: 573.953